PERM 劳工证：职位设定决定成败
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对于通过 EB-2 或 EB-3 类别担保绿卡的雇主来说，PERM 劳工证通常是整个案件中耗时最长的阶段。几个月后出现的大多数问题，包括审计、拒绝和重新开始，其实在第一天设定职位时就已埋下。我们的做法正是从这里开始：围绕雇主真正的需求来设定职位，并在递交任何材料之前逐条对照法规检查每一项要求。
为什么职位设定决定案件成败
PERM 案件中的一切都源自职位定义。职业分类（SOC 代码）决定现行工资；职位要求决定招聘广告的内容；招聘广告、ETA-9089 表格和招聘报告必须描述同一份工作。如果职位是照着受担保员工的简历写成的，或者加入了雇主从未真正需要的要求，这种不一致就会在审核中暴露，而审计和拒绝正是从审核开始的。
因此，我们办理每一个 PERM 案件都从雇主而不是表格开始。需要完成什么工作？团队是什么样的？雇主对任何候选人，无论美国人还是外国人，真正的要求是什么？这些答案构成职位，而职位构成案件。
我们在设计时会规避的常见审计诱因
| 问题 | 法规 | 处理方式 |
|---|---|---|
| 要求高于该职业的常规水平 | 20 CFR 656.17(h)(1) | 使学历和经验要求与 O*NET Job Zone 一致，或记录真实的业务必要性 |
| 外语要求（例如土耳其语） | 20 CFR 656.17(h)(2) | 仅在有业务必要性证据时加入，例如该职位实际服务的客户或市场 |
| 多个职业的组合 | 20 CFR 656.17(h)(3) | 证明雇主通常雇用这种组合职位，或记录业务必要性 |
| 在同一雇主处获得的经验 | 20 CFR 656.17(i) | 确认真实的最低要求，以及此前的职位是否有实质性差别 |
| 该职业近期有裁员 | 20 CFR 656.17(k) | 查明此前六个月内的裁员情况，并通知和考虑被裁员工 |
| 文件之间不一致 | 广告、ETA-9089、招聘报告 | 所有文件使用同一份职位描述 |
我们如何构建 PERM 案件
- 1. 了解需求。职责、工具、汇报关系，以及雇主对任何候选人可接受的最低条件。
- 2. 选择职业。选择与实际职责相符的 SOC 代码，并在设定要求之前核对 Job Zone 和 SVP 等级。
- 3. 现行工资。按职位要求所对应的级别，以 ETA-9141 表格申请现行工资认定。
- 4. 招聘。按照 20 CFR 656.17(e) 完成必需的招聘步骤，包括州劳动力机构的职位登记、两次周日报纸广告、递交通知，以及专业类职位的额外步骤。
- 5. 随时应对审计的档案。把招聘报告、简历、广告和业务必要性证据整理得井井有条，就当审计信一定会来。
- 6. 递交与跟进。递交 ETA-9089 表格，获得认证后在 180 天有效期内递交 I-140。
审计很少凭空而来。它往往源于一份与职业分类、工资或广告不相符的职位描述。
一次审计的真正代价
根据 20 CFR 656.20，被审计的雇主必须在审计信发出之日起 30 天内提交劳工部要求的文件。否则申请将被拒绝；如果大量文件未能提交，劳工部可要求雇主在今后最长两年的申请中进行受监督招聘。即使回复成功，也会在本已耗时近一年的流程中再增加一轮审核；对受担保员工而言，这可能意味着更晚的优先日期，以及在临时身份中停留更长时间。
不要按照受担保员工的情况量身定制职位要求。要求必须反映雇主的真实需要，以及雇主会从美国工人身上接受的条件；员工在同一雇主处从事同一工作所获得的经验，一般不能作为要求。
常见问题
律师能保证 PERM 案件不被审计吗？
不能。劳工部可以随机抽选申请进行审计。细致的撰写可以降低因申请内容引发审计的风险，但任何人都无法排除随机审计。
2026 年 PERM 需要多长时间？
劳工部公布，2026 年 8 月 PERM 分析员审核平均耗时 336 个日历日，而在此之前还有现行工资认定和招聘阶段。时间每月变化，请查阅 flag.dol.gov。
PERM 申请被审计会怎样？
雇主须在审计信发出之日起 30 天内提交所要求的文件。如未回复，申请将被拒绝，劳工部还可要求雇主在今后最长两年的申请中进行受监督招聘。
PERM 职位可以要求土耳其语或其他外语吗？
只有在雇主能够证明业务必要性时才可以，例如该职位服务于讲土耳其语的客户或市场。没有这类证据，语言要求是引发审计或拒绝的常见原因。
雇主现在应该做什么
- 列出该职位的实际职责，以及您会接受任何申请人的最低资历。
- 检查过去六个月内是否有类似职位受到裁员影响。
- 在招聘开始之前，为任何特殊要求（例如语言）收集证据。
- 在递交现行工资申请之前，请律师审核职位描述。
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Tolga Ozek 是位于马里兰州贝塞斯达的 Ozek Law Firm, LLC 的创始人。他的业务涵盖商业法和移民法，包括投资者签证和跨国公司内部调派签证、职业移民以及身份调整。
本页面仅供一般信息参考，不构成法律意见。Attorney Advertising（律师广告）。处理时间以美国劳工部在 flag.dol.gov 上截至 2026 年 9 月 22 日公布的数据为准，每月更新。劳工部可抽选任何申请进行审计，任何律师都无法保证案件不被审计或一定获得认证。
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拥有马里兰州、纽约州和华盛顿特区执业资格；在全美范围内提供联邦移民法律服务。咨询语言：英语、土耳其语、阿拉伯语、俄语、中文和西班牙语。
