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EB-2 NIW: casi dos tercios denegadas, nuevos datos 2026

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Dos análisis independientes publicados este mes ponen cifras a algo que quienes autopeticionan vienen sintiendo hace un año. La categoría es más difícil, está mucho más congestionada y, para los nacionales de India y China, la fila detrás de una aprobación se ha vuelto la cuestión entera.

En resumen
Qué pasó — El American Immigration Council publicó el 18 de agosto de 2026 un análisis de los datos trimestrales de USCIS del FY2016 al FY2025, y la National Foundation for American Policy publicó un informe de política el 26 de agosto de 2026. Ambos son análisis de terceros sobre datos gubernamentales, no pronunciamientos del gobierno.
Vigencia — No entró en vigor ninguna norma nueva. El Boletín de Visas operativo es la edición de septiembre de 2026 (Número 18, Volumen XI), emitida el 10 de agosto de 2026.
Qué cambia — Para el Q4 del FY2025, casi dos tercios de las peticiones EB-2 NIW y casi la mitad de las peticiones EB-1A fueron denegadas. Las tasas de denegación en ambas categorías aproximadamente se duplicaron solo durante el FY2025.
A quién afecta — A investigadores, médicos y fundadores que evalúan una autopetición NIW o EB-1A — y sobre todo a los nacionales de India y China: la NFAP proyecta una espera de 179 años en EB-2 (India) y de 25 años (China) para un PERM o I-140 presentado en enero de 2026 o después.
Plazos — Las peticiones I-140 pendientes se multiplicaron por más de cuatro: de 43,509 en el Q1 del FY2016 a 180,439 en el Q4 del FY2025. El DOL reportó 403 días de revisión promedio del analista de PERM y 290 días para la revisión de auditoría a agosto de 2026.
Precaución — Una tasa de denegación en aumento no es lo mismo que una tasa de denegación en aumento para peticiones bien preparadas. Los datos publicados no desglosan la calidad de las peticiones y no respaldan esa inferencia en ningún sentido.

Qué son en realidad los dos estudios

Este mes aparecieron dos documentos, con ocho días de diferencia, y ninguno es un anuncio del gobierno. El 18 de agosto de 2026 el American Immigration Council publicó un análisis de los datos trimestrales de USCIS del FY2016 al FY2025. El 26 de agosto de 2026 la National Foundation for American Policy publicó un informe de política sobre los tiempos de espera por empleo. Ambos son análisis de terceros sobre datos gubernamentales; ninguna agencia emitió aquí un estándar ni una norma nueva. Investigadores externos contaron, y la cuenta no es halagüeña.

La distinción importa: ningún oficial está vinculado por esos documentos. Lo que le dan es el entorno en el que se presenta su petición, y quien autopeticiona pensando todavía en el escenario de 2022 planifica sobre un mundo que ya no existe.

Las cifras de denegación, en orden

2 de 3
PETICIONES EB-2 NIW DENEGADAS
EN EL Q4 DEL FY2025 (CASI)
180,439
PETICIONES I-140 PENDIENTES
EN EL Q4 DEL FY2025
1,264,495
FILA EB-1/EB-2/EB-3
A DICIEMBRE DE 2025

Empecemos por el volumen. Las peticiones I-140 pendientes se multiplicaron por más de cuatro en el período que examinó el Council: 43,509 en el Q1 del FY2016 y 180,439 en el Q4 del FY2025.

Después, la tasa de denegación. La tasa general de denegación de I-140 subió del 6.6% a un máximo de 16.5% en el Q3 del FY2025. Es el agregado de todas las categorías por empleo, y los agregados esconden las que más se movieron. Debajo: para el Q4 del FY2025, casi dos tercios de las peticiones EB-2 NIW y casi la mitad de las peticiones EB-1A fueron denegadas. Las tasas de denegación en ambas categorías aproximadamente se duplicaron solo durante el FY2025 — no a lo largo de la década, sino en cuatro trimestres.

El patrón no se detiene en la etapa de la petición: las denegaciones de I-485 promediaron 11.8% durante los tres primeros trimestres de la segunda administración Trump, frente a un promedio de la década de 8.0%.

Lo que los datos no dicen

Este es el párrafo que la mayoría de la cobertura se salta, y debería gobernar cómo lee todo lo demás. Una tasa de denegación en aumento no es lo mismo que una tasa de denegación en aumento para peticiones bien preparadas. Los datos publicados no desglosan la calidad: no separan un expediente de investigación documentado de diez años de un trámite armado sobre una plantilla en tres semanas. Reportan el conjunto de lo presentado, y esa composición también ha cambiado.

Así que el enunciado honesto es más estrecho que el titular. Estas cifras no acreditan que los casos sólidos ahora se denieguen, ni que sigan a salvo. Los datos no respaldan la inferencia en ningún sentido. Quien afirme que esto prueba que los oficiales se volvieron contra las buenas peticiones va más allá de la evidencia; y también quien afirme que solo refleja trámites débiles.

Por la misma razón, aquí no hay ninguna promesa. Esta firma no promete una tasa de aprobación ni publica sus propias cifras de resultados. Las estadísticas de adjudicación pasadas describen una población, no un caso individual.

Una categoría que se congestionó mucho más

Las presentaciones NIW casi se triplicaron entre el FY2022 y el FY2025. Ese crecimiento bastó para reordenar la fila: EB-2 superó a EB-3 y hoy representa el 46.9% de la fila de I-140 pendientes. Casi la mitad de lo que espera está en una sola categoría.

La congestión hace dos cosas a la vez. Alarga la espera detrás de cualquier aprobación — el problema de la fila que viene abajo. Y cambia el aspecto de un expediente corriente: cuando una categoría triplica su volumen, un historial que se leía como distintivo frente al campo de 2022 hoy se lee frente a uno mucho mayor y mejor asesorado. Es una observación sobre el conjunto, no sobre cómo deciden los oficiales.

Para los nacionales de India y China, la fila lo es todo

El informe de la NFAP es donde realmente gira la estrategia. Sus proyecciones, de nuevo de una organización privada y no de una oficina gubernamental, son estas. Un nacional de India con un PERM o un I-140 presentado en enero de 2026 o después enfrenta una espera proyectada de 179 años en EB-2, 38 años en EB-3 y 4 a 5 años en EB-1. Para China las proyecciones son 25 años (EB-2), 7 (EB-3), 5 (EB-1). Para Filipinas, 6 años en EB-3.

Son proyecciones construidas sobre el tamaño actual de las filas y los límites anuales; no son derechos ni calendarios publicados. Incluso descontadas con dureza, la brecha entre 179 años y 4 a 5 años no es de grado: es la diferencia entre una categoría que puede entregar una residencia dentro de una vida laboral y otra que, bajo estos supuestos, no puede.

La fila misma sigue creciendo. El rezago combinado de EB-1, EB-2 y EB-3 pasó de 1,048,342 en abril de 2020 a 1,264,495 en diciembre de 2025 — un aumento de 216,153, o 20.6%. Los indios son el 79% de esa fila, unas 996,599 personas. El rezago EB-3 de Filipinas creció 91.7%, de 20,557 a 39,408. Y aguas arriba, para quien todavía necesita certificación laboral, el DOL reportó 403 días de revisión promedio del analista de PERM y 290 días para la revisión de auditoría a agosto de 2026 — antes siquiera de presentar el I-140.

El argumento para construir un expediente EB-1 no es que la EB-1A sea más fácil. Claramente no lo es — casi la mitad de esas peticiones también fue denegada. Es que, para un nacional de India o de China, una aprobación EB-2 compra un lugar en una fila que se mide en décadas.

Qué dice hoy el Boletín de Visas operativo

El Boletín de Visas de septiembre de 2026 (Número 18, Volumen XI) se emitió el 10 de agosto de 2026. No es la noticia de esta semana; es el boletín vigente al publicarse este artículo. En las Fechas de Acción Final por empleo, EB-2 India está Unavailable (no disponible), igual que EB-5 Unreserved India. EB-2 China se mantiene en 01SEP21, mientras que EB-2 resto del mundo, México y Filipinas siguen Current (al día).

En EB-1, el resto del mundo, México y Filipinas están Current; China en 01JUL23 e India en 15OCT22. En EB-3, el resto del mundo y México están en 01SEP24, China en 01JAN22, India en 01JAN14 y Filipinas en 01AUG23.

El boletín incluye además tres advertencias expresas: EB-1 India podría quedar no disponible si el límite prorrateado de India se alcanza antes del cierre del año fiscal; EB-2 podría retroceder o quedar no disponible; y EB-5 Unreserved podría retroceder o quedar no disponible. Los límites del FY2026 son 226,000 por vía familiar, 186,317 por empleo y un tope por país de 28,862. Por separado, el derecho DV-2026 termina el 30 de septiembre de 2026.

A quién NO afecta

Una petición aprobada está aprobada. Son estadísticas de un período ya cerrado; ninguno de los dos estudios reabre ni revisa una petición que USCIS ya concedió. Si tiene un I-140 aprobado, las cifras describen la fila detrás de usted, no su aprobación.

Si su categoría y su país de cargo están Current, la aritmética de la fila no es la suya. EB-2 resto del mundo, México y Filipinas están Current en el boletín de septiembre, igual que EB-1 resto del mundo, México y Filipinas. Un nacional turco, colombiano o español en EB-2 lee las proyecciones de la NFAP como contexto, no como su propia espera. Las advertencias de retroceso siguen aplicando a todos.

El proceso consular es una vía distinta de la cifra del I-485. El promedio de 11.8% frente al promedio de la década de 8.0% es una estadística de ajuste de estatus. Si va a concluir ante un consulado en lugar de presentar un I-485 aquí, esa cifra no describe su etapa. Las del I-140 aplican de todos modos.

Y los plazos de PERM no tocan a quien autopeticiona. Las cifras del DOL de 403 y 290 días son de certificación laboral; una exención por interés nacional (NIW) o una autopetición EB-1A no pasa por PERM — una ventaja estructural real de la vía de autopetición, incluso en un año más difícil.

Qué significa esto para cómo presentar

Elija la categoría antes de construir el expediente, no después. Las dos piden cosas distintas: la EB-1A pide documentar un historial de habilidad extraordinaria; la exención por interés nacional pide al gobierno que renuncie al requisito de oferta de trabajo y certificación laboral en su caso. La evidencia armada para una y reetiquetada como la otra se nota, y en un campo congestionado se lee como genérico.

Para un nacional de India o de China, la pregunta de secuencia es la estratégica. Si el expediente está cerca de una demostración EB-1, el argumento para invertir otro año en publicaciones, citas, arbitraje, cobertura de prensa o un papel protagónico documentado es mucho más fuerte que hace tres años: la alternativa no es una aprobación más lenta, sino un lugar en la fila que describen las proyecciones. Es una valoración sobre un expediente concreto, y conviene hacerla temprano y no después de una denegación.

Asuma que su modelo de 2022 está vencido. La petición aprobada de un colega, una plantilla que circula en un grupo de laboratorio, cartas de recomendación escritas sobre un patrón — cada una tuvo éxito frente a un campo más pequeño, antes de que las presentaciones NIW casi se triplicaran y las tasas de denegación aproximadamente se duplicaran en un solo año fiscal. La corroboración independiente, la concreción sobre el impacto y la evidencia que no proviene de usted ni de sus coautores distinguen a un expediente que resiste el escrutinio.

Más arriba, la cantera

Un dato más pertenece al cuadro, porque describe quién presentará estas peticiones dentro de una década. El Informe de Fin de Temporada de Common App, publicado el 20 de agosto de 2026, reporta que los solicitantes internacionales cayeron 10% en el ciclo 2025–26: un segundo descenso anual consecutivo. Por región, Asia bajó 11% y África 17%. Por país, India cayó 15%, Ghana 34%, Etiopía 29% y Nigeria 21%. De los diez países emisores de mayor volumen solo creció Kenia, un 29%; las Américas subieron 5%. La plataforma en conjunto sí creció: un 2% más de solicitantes de primer año.

Esto no incide en ninguna petición que se adjudique ahora. Es contexto para un horizonte más largo: los países con los rezagos por empleo más profundos también envían menos solicitantes de licenciatura. Si ambos hechos están conectados no es algo que estos datos puedan responder.

Fechas clave

10 de agosto de 2026Se emite el Boletín de Visas de septiembre de 2026 (Número 18, Volumen XI). Es el boletín vigente al publicarse este artículo.
18 de agosto de 2026El American Immigration Council publica su análisis de los datos trimestrales de USCIS, FY2016–FY2025.
20 de agosto de 2026Se publica el Informe de Fin de Temporada de Common App, con un segundo descenso anual consecutivo de solicitantes internacionales.
26 de agosto de 2026La National Foundation for American Policy publica su informe de política sobre los tiempos de espera en las categorías por empleo.
30 de septiembre de 2026Termina el derecho DV-2026 y cierra el año fiscal. La advertencia del boletín sobre EB-1 India está ligada a que el límite prorrateado se alcance antes de esta fecha.
Precaución

Lea estas cifras como la descripción de una población, no como un pronóstico para su expediente. Una tasa de denegación en aumento no es lo mismo que una tasa de denegación en aumento para peticiones bien preparadas, y los datos publicados no desglosan la calidad de las peticiones — no respaldan esa inferencia en ninguna dirección. Las estadísticas de adjudicación pasadas no predicen ningún resultado individual. Esta firma no promete una tasa de aprobación ni publica la propia.

Qué debe hacer ahora

  • Lea ambos estudios como análisis, no como normas. Los documentos del Council y de la NFAP son trabajos de terceros sobre datos gubernamentales. Describen el entorno; no cambian ningún estándar legal y ningún oficial está vinculado por ellos.
  • Elija primero la categoría. Decida entre un expediente EB-1A y una exención por interés nacional antes de encargar cartas o armar anexos. La evidencia construida para una categoría y reetiquetada para la otra es el expediente que se lee como genérico en un campo congestionado.
  • Si es nacional de India o China, incorpore la fila a la decisión. Según las proyecciones de la NFAP, presentar en enero de 2026 o después significa 179 años en EB-2 para India y 25 años para China, frente a 4 a 5 y 5 años respectivamente en EB-1. Esa brecha, y no la dificultad relativa, es el argumento más fuerte para construir un expediente EB-1.
  • Jubile la plantilla de 2022. Las presentaciones NIW casi se triplicaron entre el FY2022 y el FY2025 y EB-2 es ya el 46.9% de la fila de I-140 pendientes. Un historial que parecía distintivo frente al campo anterior se lee hoy frente a uno mucho más grande.
  • Siga las tres advertencias del boletín. EB-1 India podría quedar no disponible si el límite prorrateado se alcanza antes del cierre del año fiscal; EB-2 podría retroceder o quedar no disponible; EB-5 Unreserved podría retroceder o quedar no disponible. Planifique sus presentaciones para que un movimiento de fechas no lo deje varado.
  • Si todavía necesita certificación laboral, empiece antes de lo que parece necesario. El DOL reportó 403 días de revisión promedio del analista de PERM y 290 días para la revisión de auditoría a agosto de 2026, todo ello antes de presentar el I-140.
  • Consiga una lectura franca del expediente que realmente tiene. La pregunta útil no es si la categoría se volvió más difícil — lo es — sino si su historial documentado sostiene la categoría en la que está por presentar. Eso se responde antes de presentar y sale caro descubrirlo después.

Fuentes: American Immigration Council, análisis de datos de inmigración por empleo de USCIS · National Foundation for American Policy, informes de investigación · Boletín de Visas de septiembre de 2026 · Informe de Fin de Temporada de Common App 2025–26.

Sobre el autor
Tolga Ozek, Esq.

Tolga Ozek es el fundador de Ozek Law Firm, LLC en Bethesda, Maryland. Su práctica abarca el derecho corporativo y el derecho migratorio, incluidas las visas de inversionista y de transferencia dentro de la misma empresa, la inmigración basada en el empleo y el ajuste de estatus. La firma asesora a sus clientes en inglés, turco y español.

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Este artículo es información general sobre el análisis del American Immigration Council de los datos trimestrales de USCIS publicado el 18 de agosto de 2026, el informe de política de la National Foundation for American Policy publicado el 26 de agosto de 2026, el Boletín de Visas de septiembre de 2026 (Número 18, Volumen XI, emitido el 10 de agosto de 2026) y el Informe de Fin de Temporada de Common App publicado el 20 de agosto de 2026. Los documentos del Council y de la NFAP son análisis de terceros sobre datos gubernamentales, no pronunciamientos del gobierno. No es asesoría legal y no crea una relación abogado-cliente. Las estadísticas de adjudicación pasadas describen una población y no predicen ningún resultado individual; no se promete ni se insinúa ninguna tasa de aprobación. El contenido está actualizado al 29 de agosto de 2026. Fuentes: https://www.americanimmigrationcouncil.org/report/uscis-employment-based-immigration/ · https://nfap.com/research-2/ · https://travel.state.gov/content/travel/en/legal/visa-law0/visa-bulletin/2026/visa-bulletin-for-september-2026.html · https://www.commonapp.org/files/DAR/deadline-updates/2025-26/Common-App-End-of-Season-Report_25-26.pdf

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