Kamu Yükü Kuralı ve Yeni I-485 Formu: 18 Eylül 2026
Diğer dillerde English · Español
Gelecek ay aynı gün iki değişiklik birden yürürlüğe giriyor ve hiçbirinin geçiş süresi yok. Statü değişikliği başvurusu yapacakların çoğu için bu hafta önemli olan tek soru şu: dosya 18 Eylül’den önce mi, yoksa sonra mı gidecek?
Ne duyuruldu ve ne zaman duyuruldu
Dürüst çerçeveyle başlayalım. Bu, bu hafta patlak vermiş bir haber değil. USCIS her iki duyuruyu da 18 ve 19 Ağustos 2026’da yaptı; yani üzerinden bir haftadan fazla geçti. Önümüzde duran şey, bu duyuruların yarattığı son tarih: gelecek ay, 18 Eylül 2026. Konuyu şimdi yazıyoruz, çünkü duyuruların dayattığı karar — önce mi dosyalamalı, sonra mı — önümüzdeki iki buçuk hafta içinde verilmek zorunda ve şu anda pek çok statü değişikliği dosyası, sahipleri bir geçiş süresi olacağını varsaydığı için masalarda yarım bekliyor. Öyle bir süre olmayacak.
18 Ağustos 2026’da USCIS, DHS’in kamu yükü nihai kuralını uygulayan Politika El Kitabı rehberliğini yayımladı. Söz konusu nihai kural, Aralık 2022’den bu yana kamu yükü nedeniyle kabul edilmezlik değerlendirmelerini yöneten 2022 düzenlemesini yürürlükten kaldırdı. 19 Ağustos 2026’da ise USCIS ayrı bir duyuruyla, I-485 Formu’nun 09/18/26 tarihli yeni baskısının 18 Eylül 2026’da yayımlanacağını ve hâlen kullanılan 01/20/25 baskısının yerini alacağını bildirdi.
İki ayrı duyuru, tek bir ortak yürürlük tarihi. Bir politika hikâyesini takvim sorununa çeviren şey tam olarak bu çakışma. Esasa ilişkin değişiklik ile evraka ilişkin değişiklik aynı anda geliyor ve size hemen bir bedel ödetebilecek olanı, evraka ilişkin olanı.
İki duyuruyu birbirine karıştırmamak önemli. Biri esasa ilişkindir: Politika El Kitabı rehberliği, USCIS memurunun kamu yükü değerlendirmesini nasıl yapacağını belirler. Diğeri tamamen tekniktir: hangi form baskısının kabul edileceğini söyler. Birinden muaf olmak diğerinden muaf olmak anlamına gelmez; ikisinin aynı güne denk gelmesi ise bunları tek bir kural sanıp yanlış sonuç çıkarmayı kolaylaştırır. Dosyanızı planlarken iki soruyu ayrı ayrı sorun: esas bana uygulanıyor mu, ve hangi baskıyı hangi tarihte göndereceğim?
Önce ısıran kısım: form baskısının değişmesi
Kabul kuralını harfiyen okuyun, çünkü USCIS de harfiyen uyguluyor. Kurum, 09/18/26 baskısını yalnızca başvuru 18 Eylül 2026 veya sonrasında posta damgası taşıyorsa ya da elektronik olarak gönderilmişse kabul edecek; eski 01/20/25 baskısını ise bu tarihte ve sonrasında reddedecek. Bu iki cümleyi yan yana koyduğunuzda ortaya çıkan şey bir geçiş değil, bir şalter: 18’inden önce eski baskı geçerli, 18’inden itibaren yenisi. İki yönde de örtüşme yok ve bir baskı değişikliğinden sonra uygulayıcıların alışkın olduğu türden bir hoşgörü süresi de yok.
Belirleyici olan posta damgası ya da elektronik gönderim zaman damgasıdır. Formlardaki imza tarihi değil, dosyanın hazırlandığı tarih değil, çekin kesildiği tarih değil. 10 Eylül’de imzalanan, bir yöneticinin incelemesi için bekletilen ve 18 Eylül’de 01/20/25 baskısıyla postaya verilen bir dosya, reddedilmiş bir dosyadır — ve bu yalnızca bir rahatsızlık değildir. Yaptığınızı sandığınız başvurunun hiç var olmadığı, dolayısıyla o başvuru tarihinin kaybıyla birlikte gelen her sonucun sizi beklediği anlamına gelir.
taşıması ya da gönderilmesi gereken baskı
kabul edilecek tek baskı
Yardım sayımı kuralı tarihe göre ikiye ayrılıyor
Esasa ilişkin değişiklik, başlıkların ima ettiğinden daha dar ama daha keskin. Yeni rehberliğe göre 18 Eylül 2026’dan önce alınan gelir testine tabi yardımlar bugüne kadarki gibi değerlendirilecek: USCIS yalnızca gelir desteği amaçlı kamu nakit yardımını ve devlet masrafıyla uzun süreli kurum bakımını dikkate alıyor. 18 Eylül 2026 veya sonrasında alınan yardımlarda ise USCIS “her türlü ve tüm yardımları” dikkate alacağını belirtiyor.
Bu ayrımın neye bağlandığına dikkat edin. Belirleyici olan yardımın ne zaman alındığı; dosyanın ne zaman açıldığı değil. Temmuz 2026’da alınan bir yardım iki dar kategoriye göre ölçülür; aynı yardım Ekim 2026’da alındığında çok daha geniş bir ifadenin içine düşer. Çizgi dosyaların değil, hanelerin içinden geçiyor.
Pratikte bu, hane içindeki yardım geçmişinin tarih tarih belgelenmesini gerektirir. “Yardım aldık” ile “şu tarihte şu yardımı aldık” arasındaki fark, 18 Eylül 2026 çizgisinin hangi tarafında durduğunuzu belirleyen tek şeydir; çünkü bu çizgi yardımın türüne göre değil, alınma tarihine göre çekilmektedir.
Karara bağlama için ayrı bir tarih kuralı var. 23 Aralık 2022 ile 17 Eylül 2026 arasında yapılan başvurular 2022 kuralına göre karara bağlanmaya devam edecek. Erken dosyalamanın asıl kazancı budur ve bunu tam olarak adlandırmak gerekir: bu bir sonuç vaadi değil, dosyanızın hangi çerçeveye göre değerlendirileceğine ilişkin bir tespittir.
Bu iki kuralın tek bir dosya içinde nasıl buluşacağı — örneğin 15 Eylül’de açılan bir dosyada hane üyesinin Kasım ayında yardım alması — varsayımla çözülecek değil, avukata sorulacak bir sorudur. Yayımlanan metinler iki kuralı ayrı ayrı ortaya koyuyor. USCIS’in belirtmediği bir kuralı biz uydurmayacağız; uyduranlara da şüpheyle yaklaşın.
18 Eylül’den önce mi, sonra mı dosyalamalı?
Erken dosyalamak gerçek bir kazanç sağlar ve bedelsiz değildir. Bu soruya verilen her ciddi cevap, bu cümlenin iki yarısını da kabul ederek başlar. 18 Eylül öncesi bir başvurunun size kazandırdığı şey somuttur: 2022 kuralına göre karara bağlanma, üzerinde çalışıp kontrol ettiğiniz form baskısı ve tamamı dar iki kategorili testin içinde kalan bir hane yardım geçmişi. Size ödetebileceği bedel de aynı ölçüde somuttur: zaman baskısı altında toparlanmış bir dosya, imzalanmamış bir sayfa, eksik bir tercüme ya da aslında hiç temin edilmemiş bir belge.
Çoğu kişi için üç soru meseleyi çözer.
- Kamu yükü nedeniyle kabul edilmezlik size hiç uygulanıyor mu? Aşağıdaki muaf kategorilerden birindeyseniz esasa ilişkin değişiklik size ulaşmaz ve zamanlama kararınız yalnızca form baskısına dair bir evrak sorusuna iner.
- Dosya bugün gerçekten tamam mı — “neredeyse” değil? Her imza yerinde, her destekleyici belge fiilen elinizde, her bakmakla yükümlü olduğunuz kişinin evrakı toplanmış, her ücret doğru. Cevabınız evetse dosyalayın ve 2022 kuralını alın. Hayırsa, neyin eksik olduğu ve gerçekte ne kadar sürede tamamlanacağı konusunda kendinize karşı dürüst olun.
- Yardım geçmişi riskinizi gerçekten değiştiriyor mu? Hanede kimse gelir testine tabi yardım almadıysa ve alması beklenmiyorsa, sayım değişikliği sizin için neredeyse teorik kalabilir; bunu geçmek için yarım bir dosyayı acele göndermek kötü bir takastır.
Bu üç soruyu yanıtladıktan sonra takvimi geriye doğru kurun. Karar günü ile postaya veriş günü aynı şey değildir: imzaların toplanması, ödemenin hazırlanması ve dosyanın fiilen kargoya ya da postaya girmesi gün alır. 17 Eylül 2026 son güvenli gün olduğuna göre kararı o günden birkaç gün önce vermiş olmanız gerekir; aksi hâlde kararı sizin yerinize takvim verir ve dosya 18’inden sonra, üstelik eski baskıyla yola çıkar.
Toptan bir “hemen dosyalayın” talimatına direnmenin nedeni şu: hem ret riski hem de zayıf dosya riski aynı yöne işaret ediyor — neyi dosyalayacaksanız, doğru dosyalayın. Kusurlu bir dosyayla elde edilen başvuru tarihi, elinizde kalmayabilecek bir başvuru tarihidir.
Savunamayacağınız bir başvuru tarihi, iki hafta sonra sağlam bir dosyayla alınan başvuru tarihinden daha değersizdir.
18 Eylül’den sonra dosyalamaya karar verirseniz, bunu ihmalen değil bilinçli olarak planlayın. Bu, 09/18/26 baskısının yayımlanmasını beklemek, başvuruyu o baskı üzerinde yeniden kurmak ve her alanı eskisinden aktarmak yerine yeni baskıya göre yeniden kontrol etmek demektir. Aynı şekilde takvimin diğer ucundan da öne geçmeye çalışmamak demektir: yeni baskı 18 Eylül’den önce de kabul edilmiyor.
Kimler etkilenmiyor
Kamu yükü nedeniyle kabul edilmezlik her başvuru sahibine uygulanmaz ve bu değişiklik için endişelenen pek çok kişi kapsamın tamamen dışındadır. Kamu yükü nedeniyle kabul edilmezliğe tabi olmayanlar:
- Sığınma hakkı tanınmış kişiler (asylee) ve mülteciler
- TPS (Geçici Korunan Statü) başvuru sahipleri
- T ve U göçmen olmayan statü sahipleri
- VAWA kapsamında kendi adına dilekçe verenler
- Özel Göçmen Çocuk (Special Immigrant Juvenile) statüsündekiler
- Registry (kayıt) başvuru sahipleri
- Cuban Adjustment Act başvuru sahipleri ile Kübalı/Haitili girişler (Cuban/Haitian entrants)
- NACARA, HRIFA ve Liberian Refugee Immigration Fairness kapsamındakiler
- Bazı Suriye vatandaşları ve diğerleri
Bu liste hakkında iki uyarı. Birincisi, liste sınırlayıcı değildir — muafiyetler başka kategorileri de kapsar; bu yüzden kapsam dışında olup olmadığınızı bir madde işaretine bakarak varsaymak yerine teyit ettirmeniz gerekir. İkincisi, kamu yükü kapsamının dışında olmak sizi form baskısı kuralının dışına çıkarmaz. 18 Eylül’deki geçiş, doğrudan I-485 Formu’na ilişkin bir dosyalama tekniği kuralıdır ve kamu yükünün başvuru sahibine ulaşıp ulaşmadığına bakılmaksızın başvuruya uygulanır.
Kapsama girenler: aile ve istihdam temelli statü değişikliği başvuru sahiplerinin çoğu; EB-1, EB-2 ve EB-3 kategorileri ile yatırımcı kategorileri dahil. Eş, ebeveyn, işveren ya da yatırım üzerinden statü değiştiriyorsanız, aksini teyit edene kadar değişikliğin size uygulandığını varsayın.
Önemli Tarihler
Geçiş süresi yok. 18 Eylül 2026 veya sonrasında posta damgası taşıyan ve 01/20/25 baskısıyla gönderilen bir dosya doğrudan reddedilecek — düzeltilmeyecek, bekletilmeyecek, imza için iade edilmeyecek. Ret, ortada derdest bir başvuru bulunmadığı ve güvendiğiniz başvuru tarihinin kaybolduğu anlamına gelir. Postaya veriş tarihiniz 18’ine yakınsa, güvenli yol posta damgasına bel bağlamak değil, dosyayı bekletip 09/18/26 baskısıyla yeniden dosyalamaktır.
Şimdi Ne Yapmalısınız
- Hedef tarihinizi değil, posta damgası tarihinizi sabitleyin. Dosyanın fiilen postaya gireceği ya da iletileceği günden geriye doğru çalışın ve 17 Eylül 2026’yı 01/20/25 baskısı için son güvenli gün sayın.
- Dosyanın eksiksizliğini bugün denetleyin. İmzalar, tercümeler, ekler, bakmakla yükümlü olunan kişiler, ücretler. İki hafta içinde temin edilemeyecek bir eksik varsa 18’inden sonra dosyalıyorsunuz demektir; bunu şimdi bilmek daha iyidir.
- Kamu yükünün size hiç uygulanıp uygulanmadığını teyit edin. Sığınma hakkı tanınmış kişi, mülteci, VAWA kapsamında kendi adına dilekçe veren, T veya U statüsü sahibi, Özel Göçmen Çocuk ya da başka bir muaf kategorideyseniz esasa ilişkin değişiklik sizin sorununuz değildir — form baskısı hâlâ sorununuzdur.
- Hane için tarihli bir yardım kronolojisi çıkarın. Neyin ne zaman alındığını tam tarihiyle yazın; çünkü 18 Eylül 2026 çizgisi yalnızca alınma tarihine göre çekiliyor.
- Yeni baskıyı erkenden indirip kullanmayın. 18 Eylül 2026’da yayımlanıyor ve o günden önce kabul edilmiyor.
- Postalama kanıtını fiziksel olarak saklayın. Başvurunuz çizgiye yakınsa, bir ret uyuşmazlığında önem taşıyan tek delil posta damgası kaydıdır.
- Karar sınırdaysa ikinci bir göz alın. 17’sinden önceki bir haftalık inceleme, 18’inden sonra reddedilen bir dosyadan çok daha ucuza gelir.
Kaynaklar: USCIS, “USCIS to Publish New Edition of Form I-485; Older Editions Will Be Rejected Starting Sept. 18” · USCIS, “USCIS Issues Guidance on Making Public Charge Inadmissibility Determination”
Tolga Ozek, Bethesda, Maryland’deki Ozek Law Firm, LLC’nin kurucusudur. Çalışma alanları arasında yatırımcı ve şirket içi nakil vizeleri, istihdam temelli göçmenlik ve statü değişikliği dahil olmak üzere ticaret ve göçmenlik hukuku yer alır. Büro, müvekkillerine İngilizce, Türkçe ve İspanyolca hizmet vermektedir.
Statü değişikliği dosyalarını hem esas hem de takvim açısından inceliyoruz — ve geç dosyalayıp doğru dosyalamanın daha iyi bir takas olduğu durumlarda bunu açıkça söylüyoruz. İngilizce, Türkçe ve İspanyolca danışmanlık.
Bu yazı, DHS’in kamu yükü nihai kuralını, USCIS’in 18 Ağustos 2026’da yayımladığı Politika El Kitabı rehberliğini ve 19 Ağustos 2026’da duyurulan 09/18/26 tarihli I-485 Formu baskısını ele almaktadır. 29 Ağustos 2026 itibarıyla güncel genel bilgi niteliğindedir; hukuki tavsiye değildir. Kurum rehberliği ve form baskıları değişebilir; bu yazının okunmasıyla avukat-müvekkil ilişkisi kurulmaz.
Ozek Law Firm, LLC · 4500 East West Highway, Suite 150, Bethesda, MD 20814 · +1 (202) 854-8545 · info@ozeklaw.com · www.ozeklaw.com
İngilizce, Türkçe, İspanyolca danışmanlık.
Leave a Reply